Характеристики жилых зданий

Состав и характеристика жилищного фонда, его структура по формам собственности. Значение жилищного фонда в решении социально-экономических задач и росте материального благосостояния населения. Пути решения жилищной проблемы в условиях рыночной экономики. Роль местного самоуправления в улучшении жилищных условий населения.

Санитарно-гигиенические требования к помещениям жилых зданий: Основные технико-экономические показатели объемно-планировочных и конструктивных решений жилых зданий. Характеристика основных конструктивных элементов зданий и систем инженерного оборудования. Влияние качества проектных решений на расходы по эксплуатации зданий. Новые эффективные материалы и оборудование, повышающие качество жилищного фонда.

Значение правильной эксплуатации зданий и обеспечения сохранности жилищного фонда. Задачи жилищных организаций в осуществлении технического обслуживания зданий и содержания придомовых территорий.

Оценка технического состояния жилых зданий в процессе их эксплуатации. Система планово-предупредительного ремонта и его организация. Текущий ремонт зданий, состав и виды выполняемых работ. Комплексный и выборочный капитальный ремонт, его влияние на повышение степени благоустройства квартир. Способы выполнения ремонтных работ: В составе жилищно-коммунального комплекса жилищное хозяйство занимает доминирующее положение, так как по существу, все остальные составляющие функционируют и развиваются в соответствии с его потребностями.

Представление о жилищном хозяйстве сложилось у людей уже на раннем этапе развития человеческого общества и было связано с удовлетворением их жизненных повседневных потребностей в жилье. Потребность в жилье как убежище относится к первичной базисной потребности наряду с продуктами питания, одеждой и обувью, которая является необходимой для выживания. Жилище является важнейшей частью социальной инфраструктуры города, то есть комплекса, призванного обеспечивать удовлетворение социально-бытовых нужд населения.

Роль жилища заключается в обеспечении охраны людей от внешних неблагоприятных природных явлений, создании условий для развития семьи, личности, а также для повышения общего культурного и профессионального уровня людей. Кроме того, жилище дает возможность пользования коммунальными услугами и современными бытовыми приборами и устройствами, облегчающими домашний труд.

Таким образом, состояние жилищного хозяйства оказывает первостепенное влияние на развитие всего муниципального хозяйства, транспорта, коммунальных и других предприятий. Жилищное хозяйство - это крупная отрасль непроизводственной сферы, предназначенная для сохранности и улучшения использования жилищного фонда, бесперебойного обеспечения населения коммунальными услугами, необходимыми для жизни и деятельности человека, дальнейшего повышения общего уровня благоустройства и санитарного состояния городов.

Жилищное хозяйство современного города включает с одной стороны жилищный фонд муниципального образования, а с другой предприятия, созданные для его обслуживания, содержания, эксплуатации и ремонта, а также организации, необходимые для управления этой деятельностью. Жилищный фонд является основой национального богатства любого государства и в Российской Федерации составляет более четверти основных фондов страны.

В результате экономических преобразований за последние годы изменилась структура жилищного фонда по формам собственности. Среди объектов городской недвижимости жилищный фонд выделяется прежде всего своей социальной значимостью.

В жилом помещении человек проводит большую часть своей жизни. И с этим связаны более жесткие требования к состоянию жилищного фонда, снабжению его коммунальными услугами, к обеспечению безопасности и комфортности проживания. Социальная значимость жилищного фонда нашла отражение в законодательстве Российской Федерации, которым установлены стандарты нормативы условий проживания граждан в жилищном фонде, а также поставки коммунальных и жилищных услуг населению с заданным качеством и периодичностью.

Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Стандарт норматив условий проживания должен устанавливаться с учетом особенностей и реальных возможностей города и отвечать условиям существующего на территории города уровня проживания граждан, обеспечивающего наиболее комфортные и безопасные условия проживания, надежную и бесперебойную поставку коммунальных услуг.

По уровню обеспеченности жильем наша страна значительно уступает многим развитым странам. Так в США на одного жителя в среднем приходится 65 кв. До настоящего времени жилищный фонд России недостаточно обеспечен элементарными коммунальными удобствами, не говоря уже о том, что он не сопоставим по количеству предоставляемых жилищных услуг, существующих в развитых странах.

Так на конец года ситуация по благоустройству жилищного фонда России выглядела следующим образом: В целом же по стране наименее благоустроен жилищный фонд в Северном, Центрально - Черноземном и Восточно-Сибирском экономических районах. Важнейшая особенность жилищного фонда заключается в том, что он является объектом потребления населением города и со временем изнашивается, то есть теряет свои первоначальные свойства и качества.

Это связано с действием физических законов, внешней среды, деятельностью и изменением потребностей человека. Износ жилых домов существует двух видов: Физический износ вызывается неблагоприятным воздействием окружающей среды ветер, дожди, град, солнечная радиация , действием физических законов усталость конструкций, разрушение под действием нагрузки, эрозия, гниение и т.

Примерная величина затрат на определение физического износа указанными методами и оценка уровня достоверности полученных результатов приведены в таблице.

Моральный износ возникает вследствие роста человеческих потребностей и постоянного повышения современных требований к жилым помещениям в основном к наличию коммунальных удобств, площади и планировки квартир. Значительная часть жилищного фонда страны построена в 60 х годах двадцатого столетия, и к настоящему времени жилищный фонд городов отличается высоким уровнем износа, неоправданно большим сроком службы, морально устаревшей планировкой, аварийным состоянием инженерного оборудования.

Ежегодно от 7 до 9 млн. Поэтому развитие жилищного фонда города и обеспечение его сохранности является приоритетной задачей для муниципальных властей. Под обеспечением сохранности жилищного фонда понимается поддержание и восполнение постепенно утрачиваемых свойств жилых зданий, осуществляемое посредством организации их эксплуатации, технического обслуживания, систем текущего и капитального ремонта.

Эксплуатация жилищного фонда состоит из большого числа разнородных по назначению и по технологии процессов. В нее входят систематические осмотры жилых домов, проведение текущего ремонта, наблюдение за техническим состоянием инженерного оборудования, благоустройство и озеленение территории, санитарная очистка, уборка, подготовка к капитальному ремонту отбор зданий, разработка документации и др. Система осмотров и контроля технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов.

Целью осмотровявляется выявление различных дефектов конструктивных элементов и инженерных систем жилых зданий, контроль за техническим состоянием, использованием и состоянием помещений. Установлено три вида осмотров:. В состав комиссии входят: Как правило, очередные общие технические осмотры зданий проводятся два раза в год: Периодичность проведения этих работ регламентируется на основе Типовых укрупненных норм обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений, исходя из местных условий города.

Система ремонтов жилищного фонда, включая проведение текущих и капитальных ремонтов жилых домов. При выборе вида ремонта обычно руководствуются следующими нормативами физического износа жилых домов, приведенными в таблице 2. В настоящее время в практической деятельности эксплуатирующих и ремонтных подразделений жилищного хозяйства современного города в основном применяют систему эксплуатации и ремонта жилых зданий ТоиР , основанную на выполнении аварийно-восстановительных работ.

Заменяют и ненадежные элементы с большой вероятностью отказа. В практике технической эксплуатации зданий используют и сочетание двух стратегий: Такую комбинированную стратегию следует рассматривать как переходный этап к системе планово-предупредительных ремонтов жилищного фонда.

Перечень основных видов работ по содержанию, обслуживанию, эксплуатации и развитию жилищного фонда представлен в таблице 3. Состав мероприятий по организации содержания и эксплуатации жилого дома представлен на рисунке 4. Система эксплуатации жилого дома. Для проведения своевременного и качественного ремонта, обслуживания и эксплуатации жилищного фонда создаются специальные жилищно-эксплуатационные службы и ремонтно-строительные организации.

Финансирование эксплуатации и ремонта жилого фонда осуществляется за счет его хозяина собственника. Если это муниципальный жилищный фонд, то его эксплуатацией и ремонтом занимаются, как правило, муниципальные организации ЖЭК, РЭУ, ЖЭО и т. Если это товарищество собственников жилья ТСЖ , то оно само имеет право выбора исполнителя работ подрядчика и платит ему из собственных средств. Таким образом, техническое содержание и эксплуатация жилищного фонда является комплексной системой, в которой тесно взаимосвязаны следующие направления:.

Для поддержания того или иного уровня комфортности проживания в жилых зданиях требуются соответствующие ресурсы прежде всего финансовые и материальные , величина которых может варьироваться в различном диапазоне, в зависимости от многих факторов, основными из которых являются:. Все вышеперечисленное требует индивидуального подхода к организации содержания и эксплуатации каждого жилого дома. Для каждого такого объекта требуется самостоятельная программа управления его эксплуатацией, учитывающая все особенности жилого дома и прилегающего к нему участка.

Поэтому в последние годы, в связи с проведением реформы жилищно-коммунального хозяйства, развивается принципиально новая сфера деятельности в жилищном хозяйстве города — управление жилищным фондом специализированными организациями управляющими компаниями. От управляющей организации требуется знание строительных особенностей здания, особенностей поставки коммунальных услуг потребителям, расположения инженерных сетей как внутри дома, так и на территории земельного участка. При организации системы управления жилищным фондом города необходимо учитывать социальную значимость объектов недвижимости в жилищной сфере.

Управляющей организации приходится повседневно встречаться с нанимателями и собственниками жилых помещений и членами их семей. Вся работа управляющей организации должна быть направлена на удовлетворение требований граждан, проживающих в домах, обеспечение их жилищно-коммунальными услугами, выполнение заявок на устранение неисправностей инженерных сетей и строительных конструкций.

В конечном счете, именно от оценки гражданами работы управляющей организации должен зависеть успех организации на рынке предоставления услуг по управлению и эксплуатации жилищного фонда города. Организация управления жилищным хозяйством имеет ряд особенностей, отличающих жилые дома от других объектов.

Одной из особенностей является то, что практически каждый жилой дом имеет несколько собственников. Собственниками являются физические лица, приватизировавшие или получившие жилые помещения в собственность по другим основаниям, юридические лица, сдающие помещения в наем или использующие их для личных нужд, муниципальные и городские власти. Наличие у объекта недвижимости нескольких собственников вносит в управление объектом определенные особенности. В соответствии со статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, действующем с Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая современную пассивность население, которое в массе не желает принимать участия в управлении жилищным фондом наиболее перспективным представляется последний способ управления жилыми домами. Собственники жилищного фонда при выборе организации, которая будет заниматься управлением в жилищной сфере, должен руководствоваться следующим:. Организация оптимальной схемы управления жилищным фондом означает для жителей города возможность выбора той управляющей организации, которая в пределах заданных ей финансовых ресурсов обеспечит наилучшее содержание жилищного фонда и предоставление жилищно-коммунальных услуг.

Для успешного становления и развития профессионального управления в жилищной сфере необходимо, чтобы управляющие организации внедряли по объектные принципы управления, включая вопросы планирования, учета выполнения работ и формирования договорных отношений. Управляющие организации должны самостоятельно:.

Отличительной чертой жилищного хозяйства современного города как объекта управления является также сложная система финансовых потоков. Большая часть жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в жилищном фонде, дотируется и субсидируется из бюджетов различных уровней. Во многих муниципальных образованьях на управление жилищным фондом направляется часть средств, собираемых в качестве аренды нежилых помещений. Населению предоставляются льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время предоставление льгот регламентируется законодательными актами Российской Федерации. Кроме этого, льготы предоставляются на региональном и местном уровне. В городах вводятся дифференцированные платежи за наем жилья, зависящие от комфортности сдаваемого в наем жилья, вводится дифференцированные тарифы на жилищно-коммунальные услуги в зависимости от степени благоустройства жилья, его износа, от занимаемой площади жилого помещения.

Все это осложняет процедуру начисления платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и финансирование работ по управлению жилищным фондом. Управляющей организации необходимо отслеживать и контролировать поступление средств из всех источников финансирования, в том числе платежи каждого собственника и нанимателя жилого помещения.

Организовать учет поступления средств от потребителей услуг жилищного хозяйства — достаточно сложная задача. Для ее решения в структуре управляющей организации создаются специальные подразделения, а в отдельных городах организуются самостоятельные организации — расчетно-кассовые центры, обеспечивающие управляющие организации оперативной информацией о поступлении средств за оказанные услуги от населения.

Финансовое благополучие управляющей организации зависит от того, каким образом будут организованы отношения с населением. Это означает, что население должно получать в необходимом объеме и качественные жилищные и коммунальные услуги. В свою очередь, население обязано оплатить в срок и без задолженностей предоставленные ему жилищно-коммунальные услуги.

Финансирование деятельности управляющих компаний значительно осложняет отсутствие реальных механизмов ликвидации задолженности потребителей жилищных и коммунальных услуг, что приводит, соответственно, к образованию и росту задолженности уже перед подрядными эксплуатационными и ремонтными организациями. Существующие до сих пор механизмы не позволяют осуществлять оперативное получение задолженности от населения.

Причины неплатежей граждан за жилищно-коммунальные услуги могут быть различного плана: Поэтому необходим всесторонний анализ причин неплатежей для разработки системы организационных мер со стороны управляющих компаний по их предупреждению и устранению. В таблице 1 представлена схема, согласно которой должники разбиты на условные группы в зависимости от возможных причин неоплаты жилищно-коммунальных услуг, а также показаны возможные ответные шаги по ликвидации возникающей задолженности.

При этом представляется целесообразным всю организационную работу с должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг разделить на две части, которые представляют собой комплекс мер превентивного досудебного и принудительного судебного воздействия на должников.

Основные этапы работы с должниками по оплате жилья и коммунальных услуг показаны на рисунках 5 и 6. На любом этапе применения мер досудебного и судебного воздействия, вплоть до выселения или продажи жилого помещения, задолженность может быть погашена должником.

В этом случае последующие меры не применяются. Таблица 4 Основные группы должников по оплате жилищно-коммунальных услуги возможные меры по ликвидации долгов. Таким образом, основной целью совершенствования системы управления жилищным хозяйством на современном этапе является формирование эффективной системы профессионального управления содержанием и эксплуатацией жилищного фонда на конкурсной основе. В сложившихся условиях целесообразно сместить приоритеты в области управления жилищным фондом от использования административных методов к применению рыночных экономических механизмов, так как в современных условиях отсутствия экономических стимулов для повышения качества содержания жилищного и нежилого фонда городские власти не могут обеспечить достаточно эффективную работу государственных управляющих жилищных организаций и всеобъемлющий контроль за этой деятельностью.

Принятие своевременных и эффективных управленческих решений не может осуществляться в условиях жесткого определения и регламентирования способов и методов деятельности управляющих организаций. Детальные, экономически обоснованные планы конкретных мероприятий по организации содержания жилищного фонда должны определяться самостоятельными решениями управляющих организаций, основанными на положениях, закрепленных в договорах на управление, и в соответствии с федеральными и городскими стандартами, требованиями к регламенту, качеству и периодичности выполнения работ и жилищно-коммунального обслуживания потребителей.

Организация такой системы управления жилищным хозяйством города приведет к созданию нормальных развитых рыночных отношений в этой сфере, существенному улучшению жилищного обслуживания населения, а также созданию условий для привлечения организаций различных форм собственности к деятельности по управлению, содержанию и эксплуатации жилищного фонда.

Важнейшей отраслью городского хозяйства является система энергоснабжения города, к которой относятся теплоснабжающие и электроснабжающие хозяйства. Система энергоснабжения включает комплекс энергетических установок и сетей, обеспечивающих потребителей в городе тепловой и электрической энергией.

Наибольшую сложность для городских властей представляет организация систем теплоснабжения, так как они требуют значительных капиталовложений в теплотехническое оборудование и тепловые сети, непосредственно влияют на экологическое и санитарное состояние окружающей среды, а так же имеют многовариантное решение.

Теплоснабжение — самый энергоемкий и самый энергорасточительный сегмент национальной экономики. При этом так как главным потребителем тепловой энергии является население, теплоснабжение является социально значимым сектором энергетического комплекса России. Целью системы теплоснабжения является удовлетворение потребностей населения в услугах отопления, горячего водоснабжения подогрев воды и вентиляции.

При организации системы теплоснабжения города необходимо учитывать классификацию этих систем по следующим признакам:. В целом в России теплоснабжение обеспечивают около ТЭЦ общего пользования, ТЭЦ промышленного пользования, котельных средней мощности, котельных ниже средней мощности, котельных малой мощности, около тыс.

На теплоснабжение расходуется более миллионов тонн условного топлива в год. В стране развита теплофикация: Водяные системы теплоснабжения применяют в основном для снабжения тепловой энергией сезонных потребителей и для горячего водоснабжения, а в некоторых случаях и для технологических процессов.

Паровые системы используются в основном для технологических целей в промышленности, и для нужд городского хозяйства в следствие повышенной опасности при их эксплуатации практически не используются. В нашей стране водяные системы теплоснабжения составляют по протяженности более половины всех тепловых сетей. Поэтому часто абонентский ввод называют местным тепловым пунктом МТП. Многоступенчатые системы теплоснабжения с ЦТП и КРП позволяют в десятки раз уменьшить число местных подогревателей горячего водоснабжения, циркуляционных насосов и регуляторов температуры, устанавливаемых в МТП при одноступенчатой системе.

В ЦТП возможна организация обработки местной водопроводной воды для предупреждения коррозии систем горячего водоснабжения. Наконец, при сооружении ЦТП и КРП сокращаются в значительной мере удельные эксплуатационные затраты и затраты на содержание персонала для обслуживания оборудования в МТП. Централизованное теплоснабжение в первую очередь получило развитие в городах и районах с преимущественно многоэтажной застройкой. Таким образом, современная централизованная система теплоснабжениясостоит из следующих основных элементов: Для организации централизованного теплоснабжения используются два типа источников тепла: Такая концентрация тепловых нагрузок позволяет использовать крупные агрегаты, современное техническое оснащение котельных, что обеспечивает высокие показатели использования топлива и КПД теплотехнического оборудования.

На ТЭЦ организуется и осуществляется комбинированная выработка тепла и электроэнергии, обеспечивающая существенное снижение удельных расходов топлива при получении электроэнергии. При этом сначала тепло рабочего тепло-водяного пара используется для получения электроэнергии при расширении пара в турбинах, а за тем оставшееся тепло отработанного пара используется для нагрева воды в теплообменниках, которые составляют теплофикационное оборудование ТЭЦ. Горячая вода применяется для теплоснабжения.

Таким образом, на ТЭЦ тепло высокого потенциала используется для выработки электроэнергии, а тепло низкого потенциала — для теплоснабжения. В этом состоит энергетический смысл комбинированной выработки тепла и электроэнергии.

Характеристика участка строительства

Трасса тепловых сетей в городах и других населенных пунктах должна предусматриваться в отведенных для инженерных сетей технических полосах. Современные тепловые сети городских систем представляют собой сложные инженерные сооружения. Протяженность тепловых сетей от источника до крайних потребителей составляет десятки километров, а диаметр магистралей достигает мм. В состав тепловых сетей входят теплопроводы; компенсаторы, воспринимающие температурные удлинения; отключающее, регулирующее и предохранительное оборудование, устанавливаемое в специальных камерах или павильонах; насосные станции; районные тепловые пункты РТП и тепловые пункты ТП.

Схемы тепловых сетей применяют, как правило, лучевые. Как уже отмечалось, современные централизованные системы теплоснабжения представляют собой сложный комплекс, включающий источники тепла, тепловые сети с насосными станциями и тепловыми пунктами и абонентские вводы потребителей, оснащенные системами автоматического управления.

Для организации обеспечения надежного функционирования таких систем необходимо их иерархическое построение, при котором всю систему расчленяют на ряд уровней, каждый из которых имеет свою задачу, уменьшающуюся по значению от верхнего уровня к нижнему.

Верхний иерархический уровень составляет источники тепла, следующий уровень - магистральные тепловые сети с РТП, нижний - распределительные сети с абонентскими вводами потребителей. Источники тепла подают в тепловые сети горячую воду заданной температуры и заданного давления, обеспечивают циркуляцию воды в системе и поддержанием в ней должного гидродинамического и статического давления.

Они имеют специальные водоподготовительные установки, где осуществляется химическая очистка и дезаэрация воды. По магистральным тепловым сетям транспортируются основные потоки теплоносителя в узлы теплопотребления.

В РТП теплоноситель распределяется по районам и в сетях районов поддерживаются автономный гидравлический и тепловой режимы.

Организация иерархического построения систем теплоснабжения обеспечивает их управляемость в процессе эксплуатации. Для управления гидравлическими и тепловыми режимами системы теплоснабжения ее автоматизируют, а количество подаваемого тепла регулируют в соответствии с нормами потребления и требованиями абонентов.

Наибольшее количество тепла расходуется на отопление зданий. Отопительная нагрузка изменяется с изменением наружной температуры. Для поддержания соответствия подачи тепла потребителям в нем применяют центральное регулирование на источниках тепла. Добиться высокого качества теплоснабжения, применяя только центральное регулирование, не удается, поэтому на тепловых пунктах и у потребителей применяют дополнительное автоматическое регулирование.

Расход воды на горячее водоснабжение непрерывно изменяется, и для поддержания устойчивого теплоснабжения гидравлический режим тепловых сетей автоматически регулируют, а температуру горячей воды поддерживают постоянной и равной 65 С. Эксплуатацией систем теплоснабжения и управлением технологическими процессами и теплотехническим оборудованием занимаются специализированные организации, организуемые в основном в форме муниципальных унитарных предприятия и акционерных обществ.

Организационная структура управления предприятием теплоснабжения состоит из органов управления протекающими технологическими процессами, связанных с выработкой и доставкой тепловой энергии потребителям, а так же органов управления предприятием в целом и включает следующие основные подразделения: Именно эксплуатационные районы являются основными производственными подразделениями предприятия теплоснабжения. Примерная организационная структура управления муниципальным предприятием теплоснабжения представлена на рис.

Но несмотря на преимущества централизованных систем теплоснабжения городов, они обладают рядом недостатков, например, значительной протяженностью тепловых сетей, необходимости крупных капиталовложений при модернизации и реконструкции элементов, что к настоящему времени привело к снижению эффективности работы предприятий теплоснабжения городов.

К числу основных системных проблем, осложняющих организацию эффективного механизма функционирования теплоснабжения современных города можно отнести следующие:. В общем числе отопительных котельных преобладают мелкие, малоэффективные, процесс ликвидации и реконструкции которых протекает очень медленно. Прирост тепловых мощностей ежегодно. Из - за систематических перебоев в обеспечении котельных топливом во многих городах ежегодно возникают серьезные трудности в теплоснабжении жилых кварталов и домов.

Пуск систем отопления осенью растягивается на несколько месяцев, недогревы жилых помещений в зимний период стали нормой, а не исключением; темпы замены оборудования снижаются, и, собственно, увеличивается количество оборудования, находящегося в аварийном состоянии. Это предопределило резкий десятикратный рост аварийности систем теплоснабжения. В среднем по стране аварийность тепловых сетей составляет 0,9 случая на 1 километр в год для трубопроводов максимальных диаметров и 3 случая - для трубопроводов диаметром мм и менее.

Проблема роста аварийности в системах теплоснабжения в ближайшие годы будет обостряться. Высокая степень изношенности и отказа оборудования тепловых станций и котельных установок, тепловых сетей, внутридомовых сетей, дефицит топлива, а также экстремальные климатические события являются причинами частых аварий и порождаемых ими отключений потребителей.

Кроме того острой проблемой роста энергоемкости систем теплоснабжения являются значительные потери тепла в жилых домах со сниженными тепловыми характеристиками. Для всего жилищного фонда, построенного до года, характерны потери тепла в 3 раза более высокие, чем установленные в году Строительными Нормами и Правилами для новых зданий.

К сожалению, такие жилые строения сегодня составляют большую часть жилищного фонда городов. В современных условиях, когда потери тепла и цена энергии многократно выросли, они стали энергетически и экономически неэффективными.

Одной из насущных проблем энергорасточительности и неэкономичности систем централизованного теплоснабжения является массовое отсутствие приборов учета и регуляторов расхода тепловой энергии у потребителей. В настоящее время в существующих жилых зданиях и квартирах практически полностью отсутствуют какие-либо регуляторы работы систем отопления, и потребитель лишен возможности регулировать затраты тепла для отопления и горячего водоснабжения.

Так, например в жилищном секторе, жители получают тепло в процессе оказания услуги. В качестве критерия качества оказания услуги принимается температура в помещении. Тогда как, температура внутри помещения не может быть использована для оценки количества поставляемого тепла. Следует также принять во внимание укоренившуюся привычку регулировать температуру форточками и повсеместное разбалансирование систем отопления.

Регулирование параметров работы централизованных систем отопления зданий ведется, как правило, на центральных тепловых пунктах. Потребитель житель в таких условиях может только предъявить претензии в тех случаях, когда температура воздуха в его жилище недостаточна. Население оплачивает отопление и горячую воду, как правило, не прямо за 1 Гигакалорию фактически потребленного тепла, а по нормам расхода, которые устанавливаются органами власти в каждом субъекте Российской Федерации.

При этом руководствуясь принципом соблюдения социальной справедливости, тариф на отопление устанавливается единым не только для целых городов, но и целых областей. Тепловая энергия не воспринимается жителями как товар, который нужно покупать. Тепло рассматривается как некоторая данность — своеобразное приложение к квартире. По оценкам экспертов Минэнерго, из-за невозможности контролировать реальные объемы поступающего из систем центрального отопления тепла потребители вынуждены ежегодно переплачивать за недопоставленное им тепло около 3,8 млрд долл.

Таким образом, в системах центрального отопления экономическая нагрузка постоянно переносится на социальных потребителей тепла — население городов. Основная часть оплаты приходится на энергетическое обслуживание жилищ.

Роль оплаты тепла населением в перспективе будет постоянно возрастать как источник средств для обеспечения функционирования и развития теплоснабжения. При этом, очевидно, что плата населения за тепловую энергию никак не связана с объемом и качеством услуг теплоснабжения. В результате несоответствия объема и режима поставляемого тепла его необходимому количеству возникает целый ряд негативных последствий.

Порядок в учете и контроле количества и параметров качества тепловой энергии, которое расходует население, в настоящее время отсутствует. Поэтому одной из насущных задач совершенствования организации теплоснабжения должно стать наведение порядка в нормативных расходах тепла на отопление в соответствии с теплотехническими и другими характеристиками жилых зданий и горячее водоснабжение на основе объективно определенных санитарно-гигиенических данных. В качестве первоочередных мер необходимо организовать установку общедомовых приборов учета горячей воды и тепловой энергии во всех жилых зданиях города.

Это мероприятие позволит заменить действующую до сих пор систему оплаты тепла в соответствии с тепловой нагрузкой, рассчитанной по относительным показателям теплоснабжающей организацией, оплатой в соответствии тепловой нагрузкой, рассчитанной по среднему фактическому потреблению тепловой энергии.

Таким образом, исключается возможность включать стоимость тепловых потерь в сетях в выставляемые счета жителям. В последующем необходим переход на повсеместную установку внутриквартирных приборов учета потребляемой тепловой энергии. До сих пор основными препятствиями для массового применения квартирного учета были сравнительно низкие цены на тепло по сравнению с мировыми , дотации на коммунальные услуги, отсутствие организационных механизмов и нормативно-законодательной ба.

Главная Случайная страница Контакты Заказать. Техническое обслуживание зданий и содержание придомовых территорий Значение правильной эксплуатации зданий и обеспечения сохранности жилищного фонда.

Основные требования к содержанию придомовых территорий, комплекс выполняемых работ. Жилищный фонд различается по формам собственности на: Примерная величина затрат на определение физического износа указанными методами и оценка уровня достоверности полученных результатов приведены в таблице Таблица 1. Точность определения и стоимость оценки физического износа жилых зданий Способ определения физического износа.

По таблицам правил для конструктивных элементов, обследованных с применением простейших приборов уровень, отвес и т. Составление сметы на объективно необходимый объем ремонтных работ без изменения конструкций и материалов элементов здания на основе детального обследования. Обеспечение предоставления жилищных субсидий всем, имеющим на то право; расширение круга лиц, имеющих право на предоставление субсидий.

Общая площадь жилого помещения, занимаемого гражданином и его семьей, превышает социальную норму площади жилья. Не понимает, почему и за что он должен платить, если квартира находится в его собственности приватизирована. Информационно-разъяснительная работа по составу и назначению затрат, включаемых в платежи за жилищно-коммунальные услуги. Информация об установленных объемах и качестве выполняемых работ при существующем уровне оплаты ЖКУ населением, информация по альтернативным способам управления и содержания жилья товарищества собственников жилья.

Проверка работы обслуживающей жилищной организации и соблюдения правил предоставления коммунальных услуг, информация о стандартах качества жилищно-коммунальных услуг.

Информационно-разъяснительная работа о программе жилищных субсидий и системе мер, применяемых к должнику.